Как стать собственником
текст: Алла Скриповафото: Виктор Басков
29.09.2008
Самое дорогое, что есть у россиян, это квартиры, дома и земля. С годами стоимость их только растёт. Поэтому очень важно правильно оформлять документы, подтверждающие право собственности. Как известно, до 1998 года на учёт объекты недвижимости ставили в БТИ. Десять лет назад приступил к работе Челябинской отдел областного управления Федеральной регистрационной службы. Новая эпоха в сфере оформления недвижимости началась в столице Южного Урала с 17 сентября 1998 года. В преддверии первого юбилея «Вечёрка» совместно с сотрудниками местного отдела ФРС провела «прямую линию». На вопросы редакции и читателей газеты отвечала начальник Челябинского отдела управления Федеральной регистрационной службы по Челябинской области Ольга СМИРНЫХ.
Трудно первые 10 лет
Ольга Фаритовна, вы работаете в управлении ФРС почти с самого основания службы. Поэтому можете сравнить, что она представляла собой тогда и сейчас.
Сотрудников было в разы меньше. Если 10 лет назад в Челябинском отделе ФРС работало 10 15 человек, то теперь у нас около 200 сотрудников. Существенно изменились помещения, куда приходят люди.
Раньше приём был только в одном месте по ул. Елькина, 85. Сейчас действуют дополнительные пункты. Мы стремимся открыть их в каждом районе города.
В настоящее время работают пункты приёма документов в Калининском, Металлургическом и Ленинском районах. В начале следующего года планируется открытие дополнительного сектора в Тракторозаводском районе.
Конечно, в первые годы очереди были большие. Людей, сдающих документы на регистрацию прав собственности, много, а сотрудников мало.
Мы физически не могли справиться с потоком желающих зарегистрировать права собственности на недвижимость. Сейчас проблем с очередями в нашем отделе практически нет.
Сколько времени требуется, чтобы зарегистрировать объект недвижимости?
В нашем отделе максимальный срок государственной регистрации 15 дней, хотя по закону на это предусмотрено не более одного месяца. В то же время есть права и сделки, которые мы регистрируем даже быстрее чем за полмесяца.
Например, в отношении объектов «дачной амнистии» срок регистрации составляет пять рабочих дней, по ипотеке семь дней. Установлены 10-дневные сроки для регистрации прав на основании договоров приватизации, свидетельства о праве на наследство и так далее.
Особое внимание мы уделяем решению наиболее актуальных проблем населения, содействию в реализации государственных программ по обеспечению жильём.
Что принципиально нового сделано для комфорта и удобства клиентов за время существования Челябинского отдела ФРС?
Мне кажется, в первую очередь нужно отметить появление дополнительных секторов ФРС в разных районах города. Каждый человек может сдать документы по месту нахождения объекта.
Во-вторых, это увеличение штата сотрудников, что, соответственно, приводит к снижению очередей и повышению оперативности работы.
В-третьих, у нас открыты консультационные пункты в каждом секторе. В центральном офисе по ул. Елькина, 85 работают сразу два специалиста (кабинет 102, тел. 261-48-05).
Теперь граждане могут обратиться сюда и получить консультации не только по уже сданным пакетам документов, но и по любым вопросам, связанным с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
С сентября 2006 года появилась новая услуга предварительная запись на приём. Очень занятые люди, которым даже 10 минут ждать некогда, могут записаться заранее и в определённое время сдать документы.
Запись осуществляется непосредственно в управлении ФРС, либо по телефону 237-95-60, либо по электронной почте ufrs-zapis@chel.surnet.ru. Такая система пользовалась большим спросом, особенно года полтора-два назад.
Сейчас большинство граждан идут в порядке «живой очереди», потому что она небольшая. Также мы работаем над созданием системы «электронной очереди». Смысл в том, что будет работать электронный терминал.
Гражданин сможет самостоятельно получить номер очереди в нужный кабинет. Это повысит прозрачность работы отдела ФРС и ускорит процесс приёма документов. Возможно, «электронная очередь» будет запущена уже в следующем году.
Квартирный вопрос
Какие сделки чаще всего оформляют челябинцы?
Недвижимость это вечная тема. Её покупают, продают, дарят, наследуют и так далее. Наши земляки активно заключают договоры купли-продажи с использованием кредитных средств.
Очень много регистрируется прав на объекты «дачной амнистии» садовые дома, гаражи, земельные участки. И конечно же, больше всего регистрируется сделок с жильём.
Многие челябинцы называют выдаваемый вами документ «зелёнкой». Но, говорят, он теперь совсем другого цвета?
Мы уже думали, что никогда не искореним этот сленг (улыбается). Действительно, раньше свидетельство о регистрации права собственности было зеленоватого цвета.
Отсюда, видимо, и повелось. И всё же, чтобы исключить недомолвки и непонимание, мы просим всех клиентов называть этот документ как положено свидетельство о регистрации права. Тем более что оно теперь вовсе не зелёное, а красно-розового цвета.
Какова ответственность сотрудников ФРС за качество проверки документов, представляемых на регистрацию? Как часто вас пытаются обмануть, подсунуть поддельные бумаги?
Договоры между участниками сделок признаются недействительными по тем или иным основаниям. Однако регистрирующий орган действует только в пределах своей компетенции и в ряде случаев не вправе более подробно исследовать документы, представляемые на государственную регистрацию.
Кроме того, отношения могут быть длящиеся, например по расчётам по договорам купли-продажи. То есть расчёт осуществляется уже после государственной регистрации.
И если он не был произведён надлежащим образом, возможно признание сделки недействительной и, как следствие, отмена регистрации. Мы проверяем соответствие представляемых документов требованиям действующего законодательства, их подлинность, основания возникновения права собственности и так далее.
Были попытки представления нам поддельных документов, к примеру доверенностей. Наши сотрудники заподозрили неладное и обратились в правоохранительные органы. Работу с этими клиентами продолжили уже люди в погонах.
«Дачная амнистия»
Больше всего вопросов, заданных во время «прямой линии», которую проводила «Вечёрка», касалось «дачной амнистии». Казалось бы, об этой теме давно говорят, много разъясняют. И всё равно шквал звонков. Как вы думаете, почему?
Часто граждане, не имея вообще никаких документов (а таких, к сожалению, очень много), пытаются зарегистрировать свои права. Ранее людям нередко давали землю, садовые или дачные участки без каких-либо «бумажек».
Закон «О дачной амнистии» не регулирует такие ситуации. В любом случае, если нет документов, нужно обращаться в судебные органы за признанием ваших прав на объекты недвижимости.
Если же документы есть, то с регистрацией прав на объекты «дачной амнистии» никаких проблем не будет. Хочу обратить внимание, что специалисты нашего отдела периодически выезжают в садоводческие товарищества. На встречах мы обсуждаем с гражданами возникающие проблемы, даём консультации и отвечаем на актуальные вопросы.
Жена умерла, а сад в «Сигнале-2» был записан на неё. У меня сил работать нет, хочу переписать сад на сына. Что для этого нужно сделать? спрашивает инвалид второй группы Геннадий Свиридов.
Из вопроса неясно, было ли оформлено право собственности вашей жены на садовый дом и земельный участок, находящиеся в СНТ «Сигнал-2».
От этого будет зависеть процедура оформления документов для последующей передачи данных объектов вашему сыну. Челябинский отдел ФРС по Челябинской области приступил к осуществлению государственной регистрации прав на территории города с 17.09.1998 года.
До указанной даты регистрацию прав, в частности на садовые дома, осуществляли органы технического учёта БТИ. Права на земельные участки подлежали регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Челябинска.
В случае если права вашей супруги были зарегистрированы надлежащим образом, у вас должны быть на руках правоустанавливающие документы.
Это могут быть: справка о праве на садовый дом, выданная СНТ; государственный акт на право собственности на землю, выдаваемый ранее администрацией соответствующего района, свидетельство о праве на наследство, решение суда и так далее.
С имеющимися правоустанавливающими документами вам и сыну, при отсутствии других наследников первой очереди, необходимо обратиться к нотариусу для оформления наследственных прав.
В случае если права вашей супруги на садовый дом и земельный участок не были зарегистрированы и у вас не осталось никаких документов, необходимо обратиться в суд за признанием права собственности вашей супруги на такие объекты при жизни и включением данного имущества в наследственную массу.
После вынесения решения судом и вступления его в законную силу вы и ваш сын сможете обратиться к нотариусу для подготовки свидетельства о праве на наследство. При оформлении свидетельства о праве на наследство одновременно вы можете отказаться от своей доли в пользу сына.
Участок садовый в «Прогрессе»: есть акт о праве собственности на земельный участок от администрации Советского района, а на дом нет документов. Как приватизировать дачный домик?
(Аида Куклова)
С 1.09.2006 года государственная регистрация права собственности на садовый дом может быть проведена в упрощённом порядке на основании декларации об объекте недвижимого имущества.
Декларацию может заполнить сам гражданин или уполномоченное им на то лицо при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности и документов на земельный участок. Форму декларации можно бесплатно получить в пунктах ФРС, скачать с нашего сайта, в системе «Гарант» и так далее.
В сентябре 1995 года я приобрела земельный участок с домом и постройками. Свидетельство о собственности на землю для ведения садоводства выдано комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Челябинска, есть кадастровый номер. На дом и постройки есть договор купли-продажи. Нужно ли мне оформлять так называемую «зелёнку» в ФРС, беспокоится Ирина Петровна.
До вступления в силу (то есть до 31.01.1998 г.) Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрацию прав на недвижимое имущество осуществляли органы технической инвентаризации и земельные комитеты.
Права на недвижимость, возникшие до вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными. Регистрация таких прав в органе, осуществляющем государственную регистрацию, проводится по желанию правообладателей.
Можно сделать это одновременно с дальнейшей продажей/дарением и так далее. Кстати, для гражданина это будет даже выгодно ему не придётся уплачивать госпошлину. Фактически его право подтверждается нами бесплатно. А пошлину платит уже новый собственник покупатель, одаряемый и прочие.
Земля на садовом участке приватизирована, а дом нет. Будут ли какие-то осложнения при продаже/передаче сада?
(Геннадий Охотников)
Обязательность государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимость, ограничений этих прав, их возникновения, перехода и прекращения предусмотрена пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса подлежащие государственной регистрации права возникают с момента такой регистрации. Именно тогда возникает право собственности, в частности, на вновь созданный объект недвижимости.
При этом только собственник вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом (статья 209 ГК). Таким образом, вам необходимо обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, за регистрацией права собственности на садовый дом и лишь после её проведения заключать договор купли-продажи (мены, дарения и так далее).
Обращаем ваше внимание, что благодаря «дачной амнистии» права на садовый дом могут быть оформлены в упрощённом порядке на основании документов на земельный участок и декларации об объекте недвижимого имущества.
Доверять ли доверенности?
Покупаю дачу по генеральной доверенности. Нужно ли расписку заверять у нотариуса? интересуется Антонина Киваева. Не может ли собственник отозвать доверенность после расчёта? И сколько времени она действует?
В соответствии со статьёй 186 Гражданского кодекса РФ срок действия доверенности не может превышать трёх лет. В случае если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня её совершения.
Как правило, срок действия доверенности устанавливается доверителем при её оформлении, о чём делается отметка нотариусом в документе.
Таким образом, если выданная вам доверенность не содержит сведений о сроке её действия, такая доверенность будет действительна, как уже говорилось, в течение одного года с даты её совершения.
Также необходимо пояснить, что в соответствии со статьёй 188 Гражданского кодекса РФ лицо, выдавшее доверенность (доверитель), может в любое время отменить доверенность.
То есть независимо от какого-либо события, в том числе и проведения расчётов по договору купли-продажи между сторонами. Кроме того, документ, подтверждающий полный расчёт по договору купли-продажи, так называемая расписка, может быть составлен сторонами договора самостоятельно. Вопрос о необходимости нотариального удостоверения должен быть решён участниками сделки.
Хочу приватизировать частный дом и земельный участок. Живу там уже 20 лет, с 1981 года. В договоре купли-продажи значится площадь 55,6 кв. м, а в техпаспорте 55,2 кв. м. Расхождение в цифрах из-за пристроя. В мае 2008 года ходила в ФРС, документы не приняли. В администрации Калининского района говорят, что я самовольно захватила землю, плачет в трубку пенсионерка Вера Подымова. Что делать?
Если вы приобрели жилой дом по договору купли-продажи в 1981 году, то должны были обратиться в бюро технической инвентаризации (БТИ) г. Челябинска и зарегистрировать за собой право на этот объект недвижимости.
В таком случае вы можете обратиться за подтверждением своего права собственности на жилой дом в Челябинский отдел УФРС. Если к жилому дому дополнительно возведена отапливаемая пристройка и это отражено в техническом паспорте на жилой дом, то вам необходимо будет представить документы, разрешающие строительство этого пристроя.
Для оформления прав на земельный участок под жилым домом вам необходимо обратиться в администрацию района. В случае если права на жилой дом не зарегистрированы в БТИ и жилой дом возведён на земельном участке, который никогда не отводился для индивидуального жилищного строительства, то решение вопроса о признании права собственности возможно только в судебном порядке.
Живём в Первом Мебельном переулке. Соседи самовольно расширили границы своего участка метров на восемь, ставят капитальный забор вплотную с водопроводом, проходящим вдоль забора. Если вдруг случится авария, даже яму вырыть не получится. Имеют ли они право занимать общую улицу? И что делать другим жителям? спрашивает Тамара Михайловна.
В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей.
Государственный контроль за надлежащим использованием земли в РФ осуществляет Роснедвижимость и её территориальные органы. Жители могут обратиться в этот орган.
Подарки и кадастры
Квартира приватизирована в 1992 году. Нужен ли кадастровый план?
(Игорь Сергеевич)
Представление кадастрового плана объекта недвижимости является обязательным при представлении документов на государственную регистрацию сделки и перехода права собственности на квартиру.
Поскольку квартира приватизирована в 1992 году, обязательная государственная регистрация вашего права собственности предусмотрена только в случае, если вы решите продать, подарить или поменять данную квартиру.
Тогда регистрация вашего права будет проводиться одновременно с регистрацией сделки и бесплатно, но с обязательным представлением кадастрового плана квартиры.
Если вы хотите подтвердить своё право собственности на данную квартиру, то можете обратиться за регистрацией такого права также с представлением кадастрового плана.
В таком случае в дальнейшем при регистрации каких-либо сделок с квартирой уже не нужно будет представлять кадастровый паспорт.
Какие документы нужны для того, чтобы подарить дом внуку?
(Тамара Михайловна)
Для проведения государственной регистрации договора дарения жилого дома вам и вашему внуку необходимо обратиться в Челябинский отдел УФРС, представить договор дарения не менее чем в двух подлинных экземплярах, документы, подтверждающие ваше право собственности на данный жилой дом, кадастровый паспорт жилого дома, нотариально удостоверенное согласие вашего супруга на данную сделку (если жилой дом приобретался в совместную собственность) и оплатить государственную пошлину.
В случае если земельный участок принадлежит вам на праве собственности, то дарение жилого дома необходимо будет осуществлять одновременно с дарением и земельного участка.
У меня неприватизированный сад в товариществе «Чайка» (Сосновский район). Нужно ли проводить межевание?
(Алла Лапидус)
В случае если отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, подтверждающие возникновение права собственности гражданина до введение в действие Земельного кодекса РФ, то проведение межевания земли необходимо в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» 221-ФЗ от 24.07.2007 г.
Если же документы имеются (это могут быть свидетельство о праве собственности на земельный участок, постановление о предоставлении участка в собственность, договор купли-продажи и так далее), то по «дачной амнистии» межевание проводить не требуется.
Можно ли купить квартиру на ребёнка?
(Илья Викторов)
Да, это возможно. В соответствии с Гражданским кодексом РФ за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки от их имени могут совершать только их родители, усыновители или опекуны.
Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно заключать сделку по приобретению жилья с письменного согласия своих законных представителей.
Но обращаем ваше внимание, что приобретение жилья на имя ребёнка при использовании кредитных средств влечёт за собой невозможность регистрации залога данного объекта недвижимости.
Также существуют возрастные ограничения по приобретению жилья в качестве пайщика жилищно-строительного кооператива. Дело в том, что в соответствии с Законом «О жилищных накопительных кооперативах» 215-ФЗ от 30.12.2004 г. членами кооператива могут быть только лица, достигшие 16-летнего возраста.
Живу в подаренной мне кооперативной квартире. Нужно ли оформлять «зелёнку» при продаже?
(Анна Михайловна)
Если дарение кооперативной квартиры оформлено в соответствии с законодательством, то есть зарегистрировано в БТИ до 17.09.1998 г., то оформление свидетельства о государственной регистрации не является обязательным и проводится только по желанию собственника.
P.S. Уважаемые читатели, если вам нужна более подробная консультация по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обращайтесь в консультационные пункты управления ФРС по Челябинской области.
КСТАТИ
Где получить выписку
Во время «прямой линии» с начальником Челябинского отдела управления ФРС по Челябинской области Ольгой Смирных поступил вопрос, который касается другого отдела выдачи информации.
«Мы столкнулись с проблемой заказа справок. В начале сентября наш работник простоял в очереди около пяти (!) часов. Справки выдавали только в одном окне в офисе по ул. Елькина, 85.
А раньше, говорят, можно было заказать их в любом районе. Когда кончится этот бардак?» возмущалась представитель агентства недвижимости «Альфа» Елена Исакова.
Как нам сообщили в пресс-службе управления ФРС по Челябинской области, справок о зарегистрированных правах в этом году выдано в два раза больше, чем в прошлом.
Предоставление информации из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) стало очень востребованной услугой. Ежедневно по области управлением ФРС выдаётся более 1800 выписок и справок из ЕГРП, в том числе до 800 в Челябинске.
А в летние месяцы число обратившихся за справками увеличилось ещё на 40 процентов. Это произошло из-за значительного роста регистрационных действий, связанных с активной реализацией областной программы по обеспечению жильём ряда категорий граждан, переселением людей из ветхоаварийного жилья и популярностью ипотеки.
В связи с этим было открыто дополнительное окно по ул. Елькина, 85, привлекались сотрудники управления с других участков. Благодаря принятым мерам имевшая место острая ситуация по выдаче выписок из ЕГРП снята, но работа в этом направлении будет продолжена.
Для предоставления информации о зарегистрированных правах в центральном офисе по ул. Елькина, 85 Челябинского отдела сейчас работают три окна для приёма заявителей и одно окно для выдачи готовых документов. Услугу можно получить и в дополнительных секторах, находящихся в трёх районах города.
Госпошлины (установлены Налоговым кодексом РФ):
- «дачная амнистия» 100 рублей;
- права и сделки физических лиц 500 рублей;
- права юридических лиц 7500 рублей.
Адреса консультаций:
- ул. Елькина, 85, кабинет 102, тел. 261-48-05
- пр. Победы, 303
- шоссе Металлургов, 35б
- ул. Пограничная, 6
Обязательно возьмите с собой все документы. Списки документов, необходимых для регистрации права собственности, можно найти на сайте www.frs74.ru
Телефон доверия 237-94-51.
Остальные материалы читайте на сайте газеты «Вечерний Челябинск»
Tweet
24.08.2010 Им кричали «Фантастико!»
24.08.2010 Планета Железяка
16.08.2010 Даже кусочек половой тряпочки нужно носить с достоинством
16.08.2010 Привези мне аленький цветочек
16.08.2010 Пилочки и палочки
16.08.2010 10 дней учебы - и вы капитан
14.07.2010 Как выбрать свадебного фотографа?
14.07.2010 День в парке
09.07.2010 Танцы под открытым небом
02.07.2010 Больше влаги и ярких цветов
Все статьи раздела Обзор прессы >>